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谁拿走了高校的收费
教育部一位不愿透露姓名的司长在接受《望东方周刊》采访时说,建立由国家、社会、学生家长和个人共同分担培养成本的机制,是《中国高等教育法》规定的。
“但目前的问题在于,这个培养成本究竟应该怎样算?虽然我们规定高校收费不能高于成本的25%,但25%如何计算却是笔糊涂账,这是收费混乱的重要原因。”
有学者不无幽默地说,这就好像过去规定农民负担不得超过上年人均收入的8%,而基层政府于是就把基数搞大,相应的8%也就是一笔很大的数字了,现在高校可以利用同样的办法提高收费标准。
教育部财务司一位女士向《望东方周刊》说,一个学生要分担的教育成本究竟是多少,应该怎么算,目前还处于课题研究阶段,没有明确的答案。
但张保庆副部长说,要讲完整意义的培养成本,大概一个学生一年至少要四五万元。
中山大学教育科学研究所博士朱新秤认为,“并不是所有支出都计入教育成本的,在教育经费支出中,有相当部分不属于教育成本,但往往被纳入教育成本来计算。这类支出主要有两种:一是庞大的后勤支出;二是一部分科研支出。”
“中国的学校收费过程恰恰是不透明的,”中央教育科学研究所陈如平博士说,“哪些属于培养成本,哪些不属于,学生和家长都无从得知,这也是公众对教育政策不满的原因。”
无独有偶,9月1日,国家审计署审计长李金华在南京表示,“目前,少数高校的财务管理有失控现象。”而这种失控将会导致多少收费转移到学生身上,目前还难以评估。
长春某高校一位副校长曾说,“教育已成为一些人眼中赚取暴利的最后一个产业,这些人想把教育当作摇钱树,什么择校费、赞助费、教辅费等胡乱收取,收到钱后又胡乱花。奖金、工资、招待费等都是由学校负责人随意支配,家长根本不知情。如果家长们知道自己所交的钱被这些人当作中饱私囊的肥肉,学校就别想办了。”
学者认为,正是这些问题,包括乱收费,严重扰乱了国家高校收费政策的正确执行,也造成公众对高校收费政策越来越深的误解,究竟谁将国家的教育投入挥霍,谁将从学生手中收取的费用拿走,急需弄清楚。
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