近年来，部分假冒大学生现身大学校园。山东各高校在２００７年开学后的新生核查中又发现了部分假冒大学生。目前，山东经济学院已经清退２人，山东交通学院清退８人。

    高考涉及报名、考试、录取、报到等几个环节，而整个考录过程中，又涉及学生所在高中、县级招办、户籍身份证管理等多个部门。假冒大学生混进校园，到底是哪个环节出现了漏洞？

    高校“高调”打假，震慑造假者

    早在２００１年，山东就发现了一例冒名顶替上学的事件。拿着别人录取通知书，假冒别人之名上学的女孩陈某后来成为人人羡慕的银行职员，而理应受到良好教育的齐某却成为一名下岗工人。２００１年，山东省高级人民法院对发生在枣庄市的这起“冒名上学案”作出终审判决，被冒名顶替上学的齐某胜诉。

    山东经济学院是山东第一个站出来公开“打假”的高校，正是齐某的不幸遭遇，引发了他们打假的决心。

    与其他不愿接受采访的高校相比，山东经济学院近几年一直“高调”打假，对媒体比较配合。而校方认为，“高调”打假也使学校受益。学校从２００１年开始打假，至今已清退假冒大学生６０余名。当年清退１５名假冒大学生，第二年清退１２人，近两年呈下降趋势，２００６年查出４人，２００７年查出２人。“学校打假力度大，对社会上造假者起到了很强的震慑作用，造假者至少不敢报考山东经济学院了。”学校招生办一位负责同志说。

    后来打假逐渐成为山东各高校的共识。２００６年，山东省教育厅发出通知，要求高校严查高考新生入学资格，并在入学两周内进行统一命题入学文化课考试。２００７年，山东省教育厅再次下发对高校新生入学资格审查的通知，而且审查方式更加严格，要求各高校进行学生个人信息核查、面试、文化课复试，仍然无法确认的，要调阅考生高考试卷和学生本人的笔迹进行核对。

    山东经济学院招生办有关负责人介绍说，他们按照教育厅的部署开学后对全校４０００多名新生进行了入学复查，在复查考试过程中还增加了“面试”环节，对每个进入考场的学生都当场与电子档案中的照片进行核对。复查以后，确定了２００人为调查对象，后来又进一步缩小范围到２０人，经过深入排查，目标最后锁定在两名学生身上。这两人首先是本人与电子档案照片不符，另外入学复查成绩与高考成绩有较大出入：一名学生英语和数学高考成绩分别为１３８分和１２３分，入学复查成绩分别只有６９分和３８分；另一名学生英语和数学高考成绩分别为１１７分和１０６分，复查成绩分别为５２分和３０分。为慎重起见，学校又与考生所在地的招生主管部门联系，并调取了部分学生的笔迹，最终这两名学生被确定为假大学生。当面谈话后，这两名学生默认了自己冒名顶替上学的行为，目前两人都已被清退回家。

    近几年，假冒大学生不仅山东的高校有，其他省市的高校也查处过。从山东高校查处的情况看，这些假冒大学生不仅有山东生源，也有全国其他省市的生源。

    招考环节漏洞在哪？　　

    据山东部分高校介绍，被清退的假冒大学生主要有两种作假手段，一是购买录取通知书冒名顶替上学。因为每年都有学生对录取学校不满意而放弃上学机会，造假者拿着买来的入学通知书，制作假准考证、身份证，神通广大的甚至连档案、户口等个人信息也更改过来，冒用他人的名字走进大学校门，从此更名改姓开始一个“全新”的人生。

    据了解，山东交通学院清退的８名假学生，几乎都是冒名顶替入学的。也就是说是买了录取通知书，造假档案混进高校，有的档案造假比较明显，才被识破。“而有的档案等各种材料都十分‘真实’，如果不是这些学生文化课复查中分数太低，几乎露不了馅。”一位高校知情人士说。

    二是找人替考，这种做法不用更改个人档案和户口，只需要造一张假身份证，身份证上是造假者的名字、替考者的照片。高考报名、考试都由替考者出场，最终使造假者“考”上大学。据知情人士介绍说，这种手段只需要闯过报名一个环节，因为相对好操作一些，近年来发现的几起高考舞弊事件都是采用这种手段。

    这位知情人介绍说，目前高考报名的管理十分严格，必须本人拿原始证件到县级招办报名，所在高中的老师进行组织，报名的同时由县招办为个人建立电子档案，一般情况下不可能发生偷梁换柱的情况。但是，一旦这个环节出现问题，替考者闯过报名关，就“万事大吉”了。

    山东经济学院招生办相关负责人介绍说，２００７年学校清退的这两名假冒大学生，一名来自外省，一名是省内生源。发现的问题是来上学的与参加高考的不是同一人，至于是高考报名时冒名顶替，还是报名以后又更改了个人信息，或者是购买了录取通知书，因为可以作假的环节很多，学校也没有调查清楚。

    实际上，很多高校发现、清退假冒新生后，都没有对外公布学生的造假手段。“很多材料是真实的，漏洞出在这些环节的工作人员身上，学校只想管好自己的学生，不愿得罪人。”不愿透露姓名的知情人士对记者说。

    山东交通学院学生处娄处长表示，学校每年都坚持清查假大学生工作，每年都有被清退的假冒大学生，到现在为止，清退工作还没有出现“冤案”，所有被清退的学生都默认了他们的错误行为。据校方称，用这种方式打假多年“只有漏网的，没有打错的。”

    整治假冒大学生不能止于清退

    不少高校在接受采访时都表示，学生在高考或录取时弄虚作假，是令人深恶痛绝的行为，高校如果不坚守诚实守信的底线，既是对一心向学的学生不公平，也会对社会风气造成不良危害。山东许多高校为了打假这件正义的事情，花费了大量人力，而且还要付出收入减少的代价。清退一名大学生，就会减少包括学费、财政拨款在内的收入６０００多元，还会浪费当年的招生指标，对学校而言是一个不小的损失。

    但是，让高校无奈的是，学校查出假冒大学生后只能“一退了之”，没有其他更有效的手段，不可能从根本上制止高考作假的行为。很多高校招办人员接受采访时说，“学校发现了假冒大学生，只能将他们‘扫地出门’。对于造假者来说，如果被发现了，他们可以选择复读，参加来年的高考。造假成本过低，使一些人不惜铤而走险。”

    山东大学高等教育研究中心副主任刘志业认为，高考是目前我国组织最为严格、社会公信力最高的一场考试。高考报名、考试、录取、报到等每个环节都有十分严密的程序，但是仍然挡不住造假舞弊行为，这说明涉及高考的部分环节仍然存在漏洞，监管措施仍不严格。在整个学生考录过程中，涉及学生所在高中、县级招办、户籍身份证管理等多个部门，只要一个部门把关或者监管不严，就会给造假者留下漏洞。

    部分接受采访的教育界人士认为，作为高校，对假冒大学生只能止于清退。但是，清退之后却没有“下文”。各地各部门应该形成联动机制，对发现的假冒入学者，应该一查到底，对相关责任人员进行严肃处理。加强学生档案、户籍管理，同时从制度上、技术上进一步完善，比如在新生信息采集和报到时，可以采取手印识别等方式，杜绝人为操作的空间。